關(guān)于對(duì)非本市進(jìn)京載客汽車(chē)采取交通管理措施的通告

一、非本市載客汽車(chē)（含臨時(shí)號(hào)牌車(chē)輛）需進(jìn)入五環(huán)路（含）以?xún)?nèi)道路行駛的，須辦理進(jìn)京通行證件（進(jìn)京客車(chē)通行證、北京市區(qū)通行證）。
二、持有進(jìn)京通行證件的非本市進(jìn)京載客汽車(chē)，工作日7時(shí)至9時(shí)、17時(shí)至20時(shí)，禁止在五環(huán)路（含）以?xún)?nèi)道路行駛。
非本市進(jìn)京載客汽車(chē)在遵守上述規(guī)定的同時(shí)，工作日 9時(shí)至17時(shí)，參照《北京市人民政府關(guān)于實(shí)施工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行交通管理措施的通告》規(guī)定，執(zhí)行按車(chē)牌尾號(hào)工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行的交通管理措施，限行范圍為五環(huán)路(含)以?xún)?nèi)道路，車(chē)牌尾號(hào)輪換方式按照北京市機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)牌尾號(hào)的輪換方式執(zhí)行。

繼3月奪得單月銷(xiāo)量冠軍之后，一汽-大眾在剛剛過(guò)去的4月份，又以149055輛的終端銷(xiāo)量成績(jī)蟬聯(lián)冠軍。在車(chē)市三強(qiáng)中，一汽-大眾的這個(gè)數(shù)字，比位居第二的上海大眾的141638輛超出了7400多輛，更比季軍126121輛的上海通用多了近23000輛。

而從上月的同比增速來(lái)看，這三家強(qiáng)勢(shì)車(chē)企也保持了同樣的次序，相對(duì)于上海大眾22.2%的增速，一汽-大眾有著6.1個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，而上海通用6. 3%的同比增長(zhǎng)率，相比南北大眾而言就緩慢得多了。

至于三家車(chē)企前四個(gè)月的累計(jì)銷(xiāo)量以及同比增速方面，南北大眾之間的差距依然不大，同樣是上海通用，漸漸地被拉下了不小的距離。照此趨勢(shì)來(lái)看，上海通用要扳平“比分”，得在產(chǎn)品和營(yíng)銷(xiāo)方面格外發(fā)力才行了，想來(lái)，一向擅長(zhǎng)營(yíng)銷(xiāo)的上海通用也不會(huì)就此罷休，我們倒是期待著三強(qiáng)之間的競(jìng)爭(zhēng)有更多的好戲上演。

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一汽-大眾大眾品牌方面，4月份111036輛成銷(xiāo)量，同比增長(zhǎng)達(dá)到32.2%，這在相對(duì)淡季的上月來(lái)說(shuō)，是很強(qiáng)勢(shì)的表現(xiàn)，并且，前四個(gè)月403258輛的累計(jì)銷(xiāo)量以及15. 7%的增速也可圈可點(diǎn)。

在這其中，高爾夫（含GTI）算得上最大的亮點(diǎn)。無(wú)論是月銷(xiāo)16238輛的業(yè)績(jī)和高達(dá)75.6%的同比增長(zhǎng)，還是51583輛的累計(jì)銷(xiāo)量與超過(guò)三成的增長(zhǎng)率，都再次顯現(xiàn)出“神車(chē)”全新?lián)Q代后威力的增強(qiáng)。捷達(dá)依然是一汽-大眾全部車(chē)型中貢獻(xiàn)度最大的車(chē)型，26107輛的月銷(xiāo)量以及超過(guò)10萬(wàn)輛的累計(jì)銷(xiāo)量，仍然在同級(jí)市場(chǎng)上處在頭牌的地位。至于速騰，上個(gè)月以24944輛的終端銷(xiāo)量，實(shí)現(xiàn)了18.9%的同比增長(zhǎng)，領(lǐng)跑A+級(jí)市場(chǎng)的地位無(wú)可爭(zhēng)議。而上個(gè)月實(shí)現(xiàn)了17534輛銷(xiāo)量和56.4%同比增長(zhǎng)的邁騰，表現(xiàn)十分穩(wěn)健。

值得一提的是寶來(lái)，22168輛的月銷(xiāo)量和22.2%的同比增長(zhǎng)，看上去在一汽-大眾的產(chǎn)品線(xiàn)中處在中游位置，但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，它的1.4T車(chē)型環(huán)比3月也同時(shí)有了22.2個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，這大概是由于寶來(lái)sportline版車(chē)型在3月底上市后，市場(chǎng)關(guān)注度的提高帶來(lái)的結(jié)果。鑒于sportline版車(chē)型設(shè)計(jì)等方面對(duì)個(gè)性化需求的滿(mǎn)足，這款車(chē)還是具備走紅潛質(zhì)的，由此和寶來(lái)豪華版車(chē)型一起實(shí)現(xiàn)品牌銷(xiāo)量的進(jìn)一步上升，也是有著很大可能性的。

表現(xiàn)還是中規(guī)中矩的CC，目前超過(guò)4000輛的月銷(xiāo)量，已經(jīng)與其改款前的銷(xiāo)量基本持平，并在同級(jí)轎跑車(chē)市場(chǎng)占據(jù)了優(yōu)勢(shì)地位。相比去年同期，CC無(wú)論是單月增速還是累計(jì)增長(zhǎng)，都有不到一個(gè)百分點(diǎn)的微降，這在很大程度上也說(shuō)明轎跑車(chē)市場(chǎng)的開(kāi)拓，仍然是一個(gè)漫長(zhǎng)并且艱苦的過(guò)程。

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奧迪品牌方面，豪華品牌老大的位子坐得越來(lái)越穩(wěn)了，各款車(chē)型以及全品牌車(chē)型持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭也好，單月銷(xiāo)量與累計(jì)銷(xiāo)量分別大于寶馬、奔馳兩大品牌之和的表現(xiàn)也罷，上面的圖表已經(jīng)可以很明確地說(shuō)明了這一點(diǎn)，這里也就無(wú)須再細(xì)加展開(kāi)。至于Q3車(chē)型的大額的增長(zhǎng)速度，由于這款車(chē)是去年4月開(kāi)始正式銷(xiāo)量的，因此，這樣的同比結(jié)果，也不具備參考性，這里盡可忽略不計(jì)。

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說(shuō)到增速，奧迪要格外提防的是寶馬。盡管寶馬很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)陷入大面積的召回漩渦之中，但單月增長(zhǎng)率和同比增速還是都超過(guò)了40%，與奧迪銷(xiāo)量的距離正在縮短，這表明奧迪正在面臨著寶馬的強(qiáng)硬挑戰(zhàn)。事實(shí)上，奔馳雖然在三大品牌中排名末座，但其市場(chǎng)份額也在悄然加大，從它很高的同比增長(zhǎng)速度來(lái)看，也對(duì)奧迪的地位有著一定的威脅。

總之，一汽-大眾雙品牌都在4月份交出了高分值的答卷，驗(yàn)證了一汽-大眾在產(chǎn)品體系和營(yíng)銷(xiāo)體系上所具備的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是，由于一汽-大眾旗下車(chē)型，大部分已經(jīng)完成了更新?lián)Q代，短時(shí)間內(nèi)不會(huì)再有全新產(chǎn)品的出現(xiàn)，因此，如何在沒(méi)有新產(chǎn)品的情況下保持產(chǎn)品的熱度，如何進(jìn)一步吸引市場(chǎng)的關(guān)注度進(jìn)面保持現(xiàn)有產(chǎn)品熱銷(xiāo)的態(tài)勢(shì)，就成為一汽-大眾營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)該著重考慮的問(wèn)題了。

“京五”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，北京市停止受理汽車(chē)企業(yè)申報(bào)符合第四階段標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車(chē)型，同時(shí)不再發(fā)布符合第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車(chē)環(huán)保目錄。自2013年3月1日起，停止銷(xiāo)售、注冊(cè)不符合第五階段標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車(chē)。

“京五”標(biāo)注實(shí)施不久后，國(guó)家相關(guān)部門(mén)在2013年9月17日發(fā)布《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第五階段）》（簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)），同時(shí)宣布該標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)在2018年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。由于北京市提前執(zhí)行的“京五”為地方標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則公布之后，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于排放的要求一致，所以“京五”標(biāo)準(zhǔn)立即廢除，也就是說(shuō)，目前北京市屬于提前實(shí)施“國(guó)五”排放標(biāo)準(zhǔn)的城市。

“京五”標(biāo)準(zhǔn)所帶來(lái)的影響：部分新車(chē)因不達(dá)標(biāo)被迫停售/外地二手車(chē)禁入北京市場(chǎng)

北京市提前執(zhí)行“京五”標(biāo)準(zhǔn)（目前處于提前執(zhí)行“國(guó)五”階段）的目的是降低空氣污染，有效限制不符合尾氣排放的新車(chē)入市銷(xiāo)售，不過(guò)該規(guī)定執(zhí)行后還給北京車(chē)市帶來(lái)了一些影響。

其中在售車(chē)方面，“京五”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后有一批市場(chǎng)在售車(chē)型因不符合排放標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法驗(yàn)車(chē)上牌被強(qiáng)制停售，汽車(chē)廠家不得不盡快針對(duì)北京市場(chǎng)改進(jìn)車(chē)輛排放量，但由于成本增加，部分廠家的產(chǎn)品價(jià)格也有上漲的情況。另外還有一部分廠家的產(chǎn)品因排放標(biāo)準(zhǔn)和限購(gòu)等壓力干脆徹底在北京市場(chǎng)“消失”。
除了在新車(chē)市場(chǎng)上有影響之外，二手車(chē)市場(chǎng)被打擊面更大，按照規(guī)定，京五標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后外地轉(zhuǎn)入北京的車(chē)輛必須符合“京五”排放標(biāo)準(zhǔn)才可以注冊(cè)登記，也就是說(shuō)，目前外地的二手車(chē)基本都無(wú)法進(jìn)入北京市場(chǎng)，而北京市內(nèi)二手車(chē)轉(zhuǎn)讓交易不受影響，擁有北京牌照的“國(guó)四”和“國(guó)三”標(biāo)準(zhǔn)的二手車(chē)仍可在北京二手車(chē)市場(chǎng)交易。這對(duì)于該市場(chǎng)的發(fā)展還是有一定影響的。

最后就是這次“京五”提前執(zhí)行后，未來(lái)北京市均會(huì)在車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)上走在國(guó)家政策的前面，之前有消息稱(chēng)，京六標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃在2016年率先實(shí)施，相比于國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)還要提前2年。

其實(shí)新能源補(bǔ)貼并不是2013年出臺(tái)的新政策，早在2010年-2012年期間就有針對(duì)純電動(dòng)車(chē)、插電式混合動(dòng)力車(chē)的國(guó)家補(bǔ)貼，而從2013年起執(zhí)行的新一輪補(bǔ)貼則是基于之前政策進(jìn)行了一些修訂，例如級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，2010-2012年度新能源車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)車(chē)輛動(dòng)力電池組能量（之前是按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)助）來(lái)確定補(bǔ)貼金額，新一輪補(bǔ)貼則根據(jù)車(chē)輛在純電動(dòng)模式下的續(xù)航里程來(lái)給予補(bǔ)助，這樣更加科學(xué)。此外新一輪補(bǔ)貼降低了插電式混合動(dòng)力車(chē)型的最高補(bǔ)貼金額，由5萬(wàn)元/輛降低至3.5萬(wàn)元/輛。
新一輪新能源補(bǔ)貼是根據(jù)車(chē)輛純電動(dòng)模式下的工況續(xù)航里程而確定補(bǔ)貼金額的多少。按照規(guī)定，2013年購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)乘用車(chē)可最高享受6萬(wàn)元/輛的補(bǔ)貼，購(gòu)插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)（含增程式）可享受最高3.5萬(wàn)元/輛的補(bǔ)貼。另外，如果購(gòu)買(mǎi)燃料電池乘用車(chē)可享受20萬(wàn)元/輛的補(bǔ)貼。還需要注意的是，按照規(guī)定在2014年和2015年補(bǔ)貼額度會(huì)分別下降10%和20%。
關(guān)于如何發(fā)放，消費(fèi)者在選擇購(gòu)買(mǎi)符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的新能源汽車(chē)時(shí)，按照產(chǎn)品市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格扣減補(bǔ)貼后再支付。也就是說(shuō)，消費(fèi)者在經(jīng)銷(xiāo)商處購(gòu)買(mǎi)的車(chē)型價(jià)格已經(jīng)是在原有企業(yè)公布的指導(dǎo)價(jià)格基礎(chǔ)上扣減國(guó)家補(bǔ)貼的數(shù)目。

新一輪新能源補(bǔ)貼所帶來(lái)的影響：推動(dòng)提高國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車(chē)?yán)m(xù)航里程/進(jìn)口車(chē)受影響等

在2013-2015年度的新能源補(bǔ)貼政策中，我認(rèn)為最明顯的變化是純電動(dòng)車(chē)享受補(bǔ)貼多少是根據(jù)車(chē)輛純電驅(qū)動(dòng)模式下的續(xù)航里程來(lái)決定，相比于之前按照電池組容量補(bǔ)貼的方法，新規(guī)除了劃分更加合理和科學(xué)之外，還能對(duì)汽車(chē)企業(yè)未來(lái)新能源產(chǎn)品的改進(jìn)有促進(jìn)作用。相信未來(lái)會(huì)有更多的企業(yè)為了讓產(chǎn)品獲得更高的補(bǔ)貼來(lái)通過(guò)技術(shù)改進(jìn)增加車(chē)輛的續(xù)航里程，這對(duì)于消費(fèi)者未來(lái)的用車(chē)實(shí)用性方面也是有直接幫助的。

關(guān)于新能源補(bǔ)貼對(duì)于行業(yè)的另一個(gè)影響就是進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)了，從近些年來(lái)海外車(chē)企在中國(guó)市場(chǎng)投放或?qū)⒁氲男履茉窜?chē)來(lái)看，數(shù)量并不少，在售的包括雪佛蘭沃藍(lán)達(dá)、2014年即將引入的還有寶馬i3等等，按照規(guī)定這些車(chē)型均不能享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼，這或多或少會(huì)影響它們?cè)谑袌?chǎng)的表現(xiàn)。不過(guò)有一些企業(yè)還是比較聰明的，比如日產(chǎn)，將聆風(fēng)“換殼”到啟辰合資自主品牌中銷(xiāo)售，這樣便可獲得國(guó)家補(bǔ)貼，同時(shí)還能得到國(guó)家政府對(duì)于合資自主品牌新能源車(chē)產(chǎn)品的認(rèn)可。

新的油價(jià)調(diào)整機(jī)制所帶來(lái)的影響：國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整周期變短/基本與國(guó)際油價(jià)接軌

在新的油價(jià)調(diào)整機(jī)制未出臺(tái)之前，大家向相關(guān)部門(mén)反饋?zhàn)疃嗟木褪怯蛢r(jià)調(diào)整周期過(guò)長(zhǎng)，外加還需要滿(mǎn)足三地原油平均價(jià)格變化超過(guò)4%的條件，一定周期內(nèi)國(guó)內(nèi)油價(jià)不能與國(guó)際油價(jià)接軌，而新政策推行后，油價(jià)調(diào)整頻率加快，從政策執(zhí)行的這段時(shí)間里可以發(fā)現(xiàn)，目前的油價(jià)調(diào)整機(jī)制基本與國(guó)際油價(jià)走勢(shì)持平，達(dá)到合理標(biāo)準(zhǔn)。

第一：消費(fèi)者在購(gòu)車(chē)60日或行駛里程三千公里之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者有權(quán)可以選擇免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器。

第二：二年或者行駛里程六萬(wàn)公里之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)）是汽車(chē)三包有效期，在此期間，因嚴(yán)重安全性能故障累計(jì)進(jìn)行了2次修理，嚴(yán)重安全性故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性故障的，消費(fèi)者可以選擇更換車(chē)輛或退車(chē)。

第三：三年或者行駛里程六萬(wàn)公里（以先到者為準(zhǔn)）是汽車(chē)三包的保修期，車(chē)輛在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題（易損耗零部件有單獨(dú)的質(zhì)保期），消費(fèi)者憑三包憑證由修理者免費(fèi)修理（包括工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi)）。
另外還需要大家注意的是，汽車(chē)三包政策對(duì)于消費(fèi)者還有一些要求，如不能私自改動(dòng)車(chē)輛，需要到指定維修站做日常保養(yǎng)、維修。另外如果車(chē)輛出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，但不符合三包政策中免費(fèi)更換、退貨條件，而消費(fèi)者若選擇換車(chē)或退車(chē)，則需要支付因使用汽車(chē)所產(chǎn)生的合理使用補(bǔ)償。

汽車(chē)三包所帶來(lái)的影響：有效保障消費(fèi)者權(quán)益/促進(jìn)提升生產(chǎn)商的產(chǎn)品質(zhì)量等

顯而易見(jiàn)，國(guó)家出臺(tái)“汽車(chē)三包”政策是想通過(guò)法律法規(guī)來(lái)保護(hù)消費(fèi)者購(gòu)車(chē)后若遇產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的應(yīng)有權(quán)益，并且可以得到快速且有效的解決，不必因?yàn)橐恍俺镀ぁ钡氖虑槎械皆阈?，或者遇到未能解決的問(wèn)題與經(jīng)銷(xiāo)商或汽車(chē)廠商產(chǎn)生糾紛，避免“投訴無(wú)門(mén)”的情況發(fā)生，總體來(lái)講，該政策對(duì)于汽車(chē)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是利好的。

對(duì)于汽車(chē)生產(chǎn)商而言，汽車(chē)三包執(zhí)行后有助提升產(chǎn)品品質(zhì)，同時(shí)對(duì)于日后的售后服務(wù)質(zhì)量也有促進(jìn)作用，但是鑒定體系仍有很大的完善空間，原因主要有以下兩點(diǎn)：第一：第三方鑒定機(jī)構(gòu)體系不健全；第二：鑒定費(fèi)用過(guò)高，這個(gè)費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)在三包政策中沒(méi)有明確規(guī)定。

經(jīng)銷(xiāo)商在其中則扮演了“搭橋”的角色，消費(fèi)者遇到質(zhì)量問(wèn)題需要直接向經(jīng)銷(xiāo)商反應(yīng)，之后經(jīng)銷(xiāo)商反應(yīng)到汽車(chē)生產(chǎn)商尋求解決方案。非主要零部件或者嚴(yán)重安全隱患的故障，經(jīng)銷(xiāo)商可以自行解決，如牽扯退換，那么需要經(jīng)銷(xiāo)商先將車(chē)主的意見(jiàn)提交至廠商處，最終由廠商通過(guò)第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行判斷。